整改落实情况报告最新2023

时间:2023-04-13 18:14:43 由 学而思 分享 浏览

整改落实情况报告最新2023【8篇】

加大党内监督和群众监督,确保整改工作的实效性和严肃性,结合本单位实际,现将有关整改落实情况汇报如下!下面给大家分享关于整改落实情况报告最新2023【8篇】,欢迎阅读!

整改落实情况报告最新2023

整改落实情况报告篇1

根据市委统一部署,20 _7月16日至9月30日,市委第四巡察组对北海市文学艺术界联合会(以下简称市文联)党组进行巡察。11月15日巡察组将巡察意见向市文联党组进行了反馈,在客观评价各项工作的同时,实事求是地指出了文联党组工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了整改意见和建议。市文联党组高度重视,坚持问题导向,针对巡察组指出的问题和意见建议,对巡察组反馈的3个方面10类问题进行了深刻剖析和研究,制定了整改方案和整改措施,细化分工,明确了整改责任和时限,扎实推进巡察反馈意见的整改落实。现将整改落实情况报告如下:

一、强化主体责任,全力狠抓整改

(一)提高思想认识,增强政治意识和责任感

在市委第四巡察组反馈意见后,市 _真学习《中国共产党巡视工作条例》及自治区党委、市委关于巡察工作的部署要求,不断提高政治站位,深刻认识巡察工作的重要性和必要性,增强整改落实反馈意见的自觉性。同时专题研究整改工作,要求各科室各责任人在思想上高度重视巡查组的反馈意见,切实增强大局意识、责任意识,严格按时间节点制定整改方案、落实整改措施、完成整改任务。

(二)加强组织领导,强化责任落实

市文联党组切实担负起整改主体责任,成立了党组书记、主席韦晓红担任组长,党组成员、副主席邓超斌为副组长,各科室负责人担任成员的巡察整改工作领导小组,党组书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。先后多次组织召开会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。班子成员、支部书记和科室负责人都自觉认领职责,坚持标本兼治、立行立改、上下联动、齐抓共管,共同推进巡察整改进度,确保按时按质完成整改任务。

(三)明确任务目标,推进整改落实

巡察问题反馈会后,市文联及时制定了《北海市文学艺术界联合会关于落实市委第四巡察组反馈意见的整改方案》和整改问题清单,围绕3个方面10类问题26个具体表现,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,按照全面从严治党的要求,举一反三查找问题,坚持标本兼治、综合施策、对症下药,对照反馈意见逐条逐项对账销号,做到了条条有整改、件件有着落。

二、突出问题导向,逐项逐条抓好整改落实

(一)关于“政治学习的广度和深度不够”问题。

1.“中心组对理论政策及文件精神的学习浮于表面,缺乏深层次研究”问题。

整改完成情况:进一步完善了《北海市文联党组(中心组)理论学习制度》,明确了学习内容和要求,结合工作实际开展学习讨论,要求党组中心组成员每人每年至少撰写了一篇有一定理论深度、有普遍指导意义、有决策参考价值的调研报告,达到理论与实践相结合并指导实践活动的目的。

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2.“没有定期组织协会和文艺家深入学习政治理论”问题。

整改完成情况:加强了对协会党员和文艺家的政治理论学习。一是加强了对协会党员政治理论学习的组织。制定了《北海市文联联合支部党员管理规定》《2019年北海市文联各协会政治理论学习和培训计划》,以协会班子成员和联合支部的协会党员为主体,经常组织开展重要政治理论和文件会议精神的学习讨论,组织传达学习了全国、全区、全市宣传思想文化工作会议精神,学习了广西文联下发的《关于开展“崇德尚艺、潜心耕耘,做有信仰、有担当的新时代文艺工作者”主题实践活动实施方案》、《关于加强新文艺群体服务管理工作的意见》及市委办和市政府办联合下发的《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施方案》等文件,要求各协会组织学习,以提高会员的政治理论水平。二是在活动中深化巩固学习效果。2018年11月以来,文联组织开展了“心连心”艺术团北海分会场演出、“北海党的政治建设”书法作品展、“北海第六届文学艺术周”活动、美术作品展、书法作品展、名家讲座等系列活动,通过活动团结引导文艺家坚定文化自信,自觉践行“两个维护”,提高理论素养,弘扬社会主义核心价值观。2019年春节期间计划开展“红色文艺轻骑兵”下基层慰问贫困户、送春联、文艺演出等系列活动,在实践活动中推动学习的深化、内化和转化。

(二)关于“党组对全市文联工作统筹开展重视不够”问题。

1.“党组对北海文艺事业发展缺乏战略性和前瞻性的思考”问题。

整改完成情况:党组把专题研究部署全市文联工作纳入党组会议议程,牵头草拟的《北海市文联深化改革实施方案》市委以正式文件形式下发,成为今后一段时间指导全市文联文艺工作的行动指南。2018年12月,举办了“第六届北海文学艺术周”,使之成为全市各协会广大文艺工作者共同参与、提升北海文艺发展整体形象的重大活动。

2.“没能很好的就‘围绕中心、服务大局’结合北海实际开展引领北海的文艺联合及创作工作”问题。

整改完成情况:针对提出的这一问题,市文联紧紧坚持“围绕中心、服务大局”,结合以及市委王乃学书记在“创城”工作会议上提出的“四强化”和“四定位”,认真思考文艺如何发挥优势服务中心工作问题。一是鼓励支持文艺家开展反映北海精神的现实题材精品创作。作家庞华坚、赵亮的作品获第八届冰心散文奖,本届冰心散文奖广西有3部(篇)作品获奖,北海占了2篇;画家刘成的水彩画《海丝路之老城合浦》入选“第六届全国青年美术作品展”,是广西唯一入选的水彩画作品;书法家杨科云作品入选全国第二届行书作品展,并获2018年广西文艺花山新人奖;谭瑞军等8名摄影家共10幅作品入选“庆祝自治区成立60周年·2018广西艺术作品展览——首届广西摄影作品展”,王缉东的《海盐》入选中国文联出版社出版的《百名摄影师聚焦中国改革开放四十周年》。

二是围绕“四大会战”和“创城”组织开展了一系列文艺活动。与市纪委联合举办了“北海市加强党的政治建设书法作品展”、牵头组织中央电视台“心连心”广西慰问北海分会场演出、举办陈建功、余华、曹丁等著名作家、指挥家专题讲座9场和“一带一路”主题采风创作活动、组织参与了2018“环广西公路自行车世界巡回赛”(北海站)摄影活动,2019年1月,组织作家进行了创建全国文明城市北海环卫工作劳动采风创作活动。

3.“党组没能顺应时势要求,主动深入调研,更好地履行‘团结引导、联络协调、服务管理、自律维权’等工作职能”问题。

整改完成情况:党组以北海文联深化改革工作为契机,结合北海改革开放及经济社会发展大局,认真贯彻全国、全区、全市宣传思想文化工作会议精神和要求,经常性开展深入基层和各文艺家协会的调研活动,认真履行“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”等工作职能,提高对网络作家、互联网动漫创作等新文艺群体的了解关注,不断丰富我市文艺表现新形式。

(三)关于“党组没能很好地发挥文联的桥梁纽带作用”问题。

1.“联络协调”不够问题。

整改完成情况:党组成员和班子成员做到了经常深入基层调研,加强与各文艺家协会及其会员的联系,深入了解文艺家协会的现状和困难,积极参加协会的各项活动,分管领导不仅加强了对自己所对应的协会工作指导,也积极关注其他门类协会工作的开展情况。

2.“团结引导”不够问题。

整改完成情况:进一步解放思想,转变观念,多渠道收集外来文艺工作者和新文艺群体信息,通过降低准入门槛,扩大参与活动范围等形式,加强与北海旅居者联合会的联系,团结吸引外来文艺工作者和新文艺群体中的骨干,以点带面,不断增强文联工作的覆盖面,壮大北海文艺工作者队伍和力量。

3.“服务管理”不够问题。

整改完成情况:我会加强了与各协会的联系,抓好文艺家队伍的思想建设和组织建设,定期每季度召开一次协会工作会议,听取各协会汇报,研究分析文艺工作发展情况,落实有关任务;进一步加大了对协会存在问题和困难的协调处理力度。基本上解决了属下10个文艺家协会多年来未能年检的老大难问题,推动市舞蹈家协会和市摄影家协会建立了党支部,完成了市作家协会换届,建立了协会活动经费监督管理制度,开始推行了文艺家协会主要成员集体谈话制度。

(四)关于“党组议事规则执行不够规范”问题。

1.“2017年有2次涉及人事问题的党组会以电话会议形式召开;并且有些党组会没能严格执行末位表态制度”问题。

整改完成情况:修订完善了《北海市文联党组议事规则》,严格遵守执行“三重一大”等各项规定,加强了监督提醒,严格执行主要领导末位表态制度。

2.“有些议题没能会前沟通、议而不决时有发生”问题。

整改完成情况:加强了党组议事工作规范化管理,建立党组议事目录清单管理、重大决策会前征求各方意见和风险评估、决策事项督办和责任追究等制度,做到决策前调研论证有依据、决策中集体表决有原则、决策后强化监督有效果,确保了党组议事决策的科学化、民主化。

3.“党组会议记录过于简单,没能全面如实反映会议决策全过程和结果”问题。

整改完成情况:规范了会议记录工作,由专人负责记录,确保记录内容真实完整反映会议过程及最终决议,重大决策形成会议纪要。

(五)关于“选人用人工作不够严谨”问题。

1.“没有按要求开展干部档案专项审核工作”问题。

整改完成情况:已于2018年12月完成干部档案专项审核工作,对人事档案进行了系统梳理,建立了长效的人事档案管理机制。

2.“在重要岗位长期安排临聘人员”问题。

整改完成情况:已经调整安排文联一名在编有会计证的干部担任会计工作,同时加大了对她的专业学习培养和培训力度,不断提高其专业水平和业务能力,目前财务人员已基本适应了岗位需要。

3.“年度考核工作不规范”问题。

整改完成情况:切实加强了机关年度考核业务知识学习,熟悉掌握工作标准要求和各项文件制度规定,规范工作程序,严格按规定评定考核等次。

(六)关于“党的组织活动开展不够扎实”问题。

1.“党组织建设没有向基层延伸”问题。

整改完成情况:加强协会党的建设工作,加快推进协会党组织建设步伐。按照《北海市文联深化改革实施方案》要求,经过努力,2018年12月,中共北海市舞蹈家协会支部和中共北海市摄影家协会支部先后成立,力争2019年实现各协会党组织全覆盖目标。

2.“相关会议记录不规范”问题。

整改完成情况:规范支委会、党员大会及党组会议记录本和记录工作,由专人负责记录,确保记录内容真实完整反映会议过程及最终决议。

(七)关于“党组对意识形态工作不够重视”问题。

整改完成情况:市文联高度重视文艺界意识形态工作,全面落实意识形态工作主体责任,将意识形态工作纳入党组重要工作日程,坚持每季度一次对意识形态工作进行研究部署,认真分析研判风险点。2018年11月22日还组织各协会骨干参加在北海市中级法院举办的北海市意识形态工作百场讲座宣讲活动,聆听了市委常委、宣传部部长、副市长黄江的专题讲座。

加强对文艺创作、文艺活动、《北部湾文学》、互联网等意识形态阵地的建设和管理,积极参加协会组织的各种文艺活动,加强与各协会及新文艺群体的交流、沟通,准确掌握他们的思想动态,坚持正确政治导向和政治思想舆论引领。

(八)关于“落实党的政治建设六项重点任务不够到位”问题。

1.“党组贯彻落实不够到位,没有发现结合实际制定细化措施等资料”。

整改完成情况: _结合市委部署和我市改革建设发展实际,草拟文稿推动市委下发了《北海市文联深化改革实施方案》,把文学艺术繁荣融入北海改革发展大局。改革方案出台后,及时细化方案,抓住重点,落实举措,协会党的组织建设、文艺平台搭建、文艺创作扶持、新文艺群体和外来艺术家团结联络工作取得新的进展。2018年12月以“北海文学艺术创作与一带一路”为主题举办的北海第六届文学艺术周活动,北海各文艺家协会、外地名家和本地文艺工作者共襄北海文艺发展大计,拓宽了交流融合,唱响了新时代宣传了新北海。

2.“对党员管理偏松”问题。

整改完成情况:加强了对退休及体制外党员,尤其是长期居住在外地的党员的管理,多次谈话了解情况和思想动态,强调组织纪律。经过细致的思想工作和教育批评后,目前这一状况已经改善,退休及在外地的党员都能按时缴纳党费并积极参加组织活动。经过整治,党组织的凝聚力和战斗力进一步增强了。

3.“_存在形式主义”问题。

整改完成情况:2018年12月6日,市文联党组召开了巡察整改专题_,广泛深入征求了意见建议,认真跟踪收集,汇总梳理。党组成员对照巡察反馈的问题,查找不足,深刻剖析根源,认真开展批评和自我批评,自我批评认真深刻,相互批评严肃坦诚“有辣味”,不遮掩不回避矛盾,真正做到了红脸出汗,达到相互帮助目的。

(九)关于“全面从严治党主体责任落实不够到位”问题。

1.“党风廉政建设责任制层层细化落实不够,和科室负责人签订的责任状结合自身业务工作不够,有照搬上级文本现象”问题。

整改完成情况:市文联进一步落实党风廉政建设责任制,结合实际完善了科室负责人党风廉政责任状内容,确保工作内容和责任相对应。

2.“谈心谈话落实不够到位,经查阅资料,没有谈心谈话的资料”。

整改完成情况:坚持党组织生活制度,切实加强和规范党内政治生活,落实谈心谈话制度。党组成员都分别与办公室负责人和财务人员开展了有针对性的谈话,进行了批评、提醒。另外,开始推行文艺家协会主要成员集体谈话制度,2018年12月28日与新换届的作协主席团全体成员开展了集体谈话,所有谈心谈话活动资料均认真收集整理。

3.“党组对一把手‘五个不直接分管’制度执行不彻底,党组书记分管人事工作”。

整改完成情况:重新调整了党组成员分工,由其他党组成员分管人事工作,严格执行党组一把手“五个不直接分管”规定。

(十)关于“财务管理不到位”问题。

1.“长期无专职财务人员,2015年1月至2018年6月,先后聘(使)用了5名会计和2名出纳,导致财务管理及审核把关等工作漏洞较多”问题。

整改完成情况:调整安排文联一名在编有会计证的干部担任会计工作,认真执行了财务管理相关制度,加强了审核把关力度,定期进行财务检查,进一步规范了财务工作,财会工作走上了正轨。

2.“财务管理比较混乱,存在公务接待或差旅报账手续不全、原始凭证不完整、出帐科目不符合规定、专项支出账目处理不当、在项目经费中列支其他费用等现象”问题。

整改完成情况:修订完善了《北海市文联财务管理制度》,制定了《北海市文联工会经费管理规定》,在整改中认真执行财务管理相关制度,注重财务人员业务知识的学习和能力的提高,加强了财务审核把关力度,定期开展财务检查。严格执行公务接待和差旅费管理等文件规定,严格按照审批程序进行支付,财务管理工作进一步制度化规范化,同时启动了对以往账目的重新梳理审核。

3.“对下拨给各文艺家协会的活动经费监管不到位”问题。

整改完成情况:严格执行新修订的《北海市文联财务管理制度》中关于协会活动经费的管理规定,按照规定严格审批流程和支付使用监管。

三、加强制度建设,建立长效机制,深化巩固整改成果

在市委第四巡察组的认真指导下,经过市文联全体同志的共同努力,这次巡察中被指出的3个方面10类问题已全部整改完毕,取得了明显成效。下一步,市文联将坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续将整改工作推向深入持续见效。

(一)坚持全面从严治党,切实履行主体责任。

认真贯彻落实全面从严治党要求,切实把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委的决策部署上来,坚定不移地扛起管党治党责任,扎实推动党风廉政建设各项工作有效落实。以巡察整改为契机,进一步加强对党员干部的日常教育和监督管理,深入推进“两学一做”,教育引导广大党员干部增强党的观念、严守党的纪律,以学促做、知行合一,增强队伍教育实效。要坚持把纪律和规矩挺在前,运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐,努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的监督管理机制。

(二)切实加强党的领导,不断提高党建工作水平。

_,切实把党建工作、意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同考核、同监督。要把党员干部的政治思想建设、意识形态工作作为重要任务,丰富学习形式,注重学习实效,保证党员干部思想上过得硬、行动上听指挥,团结引导广大文艺工作者牢固“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持守正创新,努力打造一支有信仰、有情怀、有担当的新时代文艺工作者队伍。

(三)加强制度建设,强化成果运用,深化巡察效果。

在抓好整改的同时,既要着眼制度建设,更要注重治本和预防,要把巡察整改与文联和北海文艺发展各项业务工作有机结合起来,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,做到“两手抓、两不误、两促进”。对已有的制度,要严格执行落实,规范管理;对工作需要制订和完善的制度,尽快制定和完善,扎紧织密制度的笼子,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。要注重巡察整改成果运用和转化,坚持标准不变、力度不减,以“钉钉子”精神,对已完成和基本完成的整改事项,巩固整改成果;对需要较长时间整改的事项,紧盯不放,认真整改。

整改落实情况报告篇2

在深 _,我单位坚持把学习对照整改贯穿始终。进入整改阶段后,更是集中力量、制定整改落实措施、建立整改落实台账,明确责任、具体到人、强化措施、规定时限,使整改落实取得明显成效,现将有关整改台帐的落实情况总结汇报如下。

1、关于农村居住老干部进一步健全服务网络、提高服务质量问题。服务网络已经健全,做到了服务对象不漏一人、工作人员的服务区域、服务范围责任具体、责任到人。年前要对常年卧床不起老干部加强服务和照顾。责任人:___

2、组织干部职工开展业务学习问题。已落实每周一次业务学习制度。引发了测试题集,供大家学习使用。近日要进行业务考试,考试成绩列入年终考核范围。

3、加强调研,探索工作新路子。现已对县城居住老干部和部分农村居住老干部进行了走访慰问,9月底前要全部走访完毕,根据走访汇总情况,研究探索新形势下做好老干部管理、服务工作的新路子。

4、学习借鉴外地先进经验问题。此项工作正在筹措中,计划在10月份召开三省五县老干部工作经验交流会,吸取其他友好县区的.好经验、好方法。

5、因经费不足,定期看望异地安置老干部较少。报经县委研究决定,在9月底前异地安置老干部全部走访慰问一遍。

6、老干部医药费报销不及时问题。现正在按规定报销今年6月底以前的医药费,拖欠问题已解决。

7、少数离休干部原单位不能执行看望慰问制度。今年9月底前各单位全部走访慰问一遍。加强对单位慰问老干部情况的检查督导。

8、今年组织县级老干部健康疗养问题。已向县财政送达所需经费请示,经费拨付后即可实施。

9、建立老干部活动中心和建立老干部大学问题。已向县委县政府作出详尽汇报,正在整理项目可行性研究报告。

10、组织干部职工开展业务学习较少问题。自今年上半年即已开始实行每周一次半天学习业务知识,每半年考试一次的业务学习制度。现已进行了一次闭卷考试。

11、服务大局发展经济的成效不明显。经过努力,联系到一个需投资千万元的饲料加工项目,现正在洽谈运作中。

12、下农村调研相对较少。今年7月底已全部走访一遍。对有关情况作了深入调研。

13、围绕全县大局引导老干部发挥作用做得不够。现正在总结新的老干部发挥作用的典型,而后向全县推广,使更多的老干部投身到经济建设和社会事业发展中来。

14、个别同志走访谈心不够深入细致。从7月份开始,坚持每个季度检查一次干部职工的走访工作记录,并且诸人点评,相互学习、共同提高。

为了建 _长效机制,结合县委有关文件精神,我局制定了《关于严肃工作纪律提高工作效能的若干规定》,以文件形式下发全体干部职工。并且张贴在机关效能建设公示牌上,接受广大老干部和社会各界的监督。全体干部职工决心巩固、发展这次学习实践活动的成果,乘县委十届三次全会精神的东风,促进老干部工作再上新台阶。

整改落实情况报告篇3

通过学习、对照“六查六看”,我对加强政德修养、保持党的先进性和纯洁性,做立党为公、执政为民、清正廉洁的领导干部,又有了更深入的理解和认识,同时对严肃本次换届工作纪律认识也更为深刻。通过对照检查,找出了自身存在的不足,并明确了整改措施,现汇报如下:

一、存在的问题

1、 _坚定理想信念,自觉学习党的路线方针政策。问题表现在学习不够系统,认识比较肤浅,有些知识存在现用现学现象,学习的主动性还有相当的差距。

2、在宗旨观念上,能贯彻以人为本、执政为民理念,坚持党的群众路线和群众工作纪律,主要不足表现为密切联系群众不够,主动开展调查研究、解决实际问题的时候不多,在包村工作中,排忧解难、谋划发展上与群众的期盼仍有差距。

3、能够遵守职业道德,坚持原则、公正办事,工作能尽职尽责。但苦干、实干精神不足,有时存在应付情绪,特别是创新性缺乏,工作方式多数是按部就班、循规蹈矩。基层组织建设工作任务重、头绪多,有时存在焦虑畏难思想,一些工作还远没有达到理想状态。

4、在自身建设上,能以党员领导干部形象自律,自觉遵守廉洁从政规定,戒贪欲、善待人。但有时存在随波逐流倾向,有时碍于情面,考虑融洽关系曾参与吃请,虽能坚守廉洁底线,但也有损于自身形象。

二、整改措施

在学习与工作之所以出现以上问题,从根源上讲,还是党性原则不强,宗旨意识不浓,自律不严造成的,通过这次自我分析查摆,明确了以后的努力方向。

1、切实、自觉加强学习。

认真领悟“学无止境”的真谛,把学习当成工作任务来对待,特别是政治理论,没有学习,思想与时俱进就是一句空话。

2、坚持“讲政治、讲正气、讲大局”,维护政治纪律。

坚持党委集体领导,主动为领导分忧,在言行上维护班子的团结、和谐。工作上求真务实,埋头苦干,力求实效。努力弥补执行力、创新力等方面存在的不足和差距。

3、密切联系群众。多深入基层,多到党员和群众中间,增强对农村工作的了解,拉近与群众的距离,努力把党和国家的惠农政策落到实处。

4、主动接受监督。坚持在镇党委、政府集体领导下行事,认真履行党风廉政责任,自觉遵守党员领导干部廉洁从政准则,树形象,作表率。

5、在本次人大政府换届工作中,我将自觉严格遵守各项纪律,听从组织安排,同时严格履行组织工作干部职责,协助党委领导作好思想工作、严肃纪律工作,努力营造风清气正的换届环境。

对党政班子的各方面表现,我个人的看法是:团结和谐,有凝聚力、战斗力,发展战略思路清晰,措施得力。不足之处在于目前镇财政状况仍比较紧张,保刚性有困难,促发展还主要靠项目支持。招商引资、争取项目基本靠主要领导努力,班子集体团结奋斗,抓中心工作促发展的意识还不强。

以上是我的发言,不足、不深刻之处,敬请各位领导批评指正,我将在今后的工作中切实加以整改和提高。

整改落实情况报告篇4

按照沧州市人大常委会《关于扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境执法检查报告的审议意见》和《联动监督工作问题清理及典型案例》的精神,我县经梳理汇总,现对存在问题制定整改措施,并抓好整改落实工作情况报告如下。

一、对存在问题梳理汇总:

1、行政审批局建设仍需大力推进,尚未做到全部“一趟清”和“不见面”审批,一网受理仍有局限。

2、政府对小微企业的支持和帮扶力度不够,一些小微企业资金短缺,运营困难。

3、政务大厅和税务大厅运转仍需规范。

4、优化营商环境公示制度仍需进一步完善。

5、营商环境评价机制、社会信用体系建设、公平竞争审查机制、人力资源供求指导目录、定期向同级人大报告优化营商环境机制尚未完全落实到位。

6、政务大厅应该进驻的审批事项还没有完全进驻,税务大厅窗口办事效率仍需提高。

7、还没有在政务大厅、宣传媒介等平台公布优化营商环境投诉方式和举报电话。

二、对存在问题的整改措施

对涉及优化营商环境问题,我县结合“双创双服”研究制定整改方案和措施,把优化营商环境存在问题整改落到实处。

(一)行政审批局建设仍需大力推进,尚未做到全部“一趟清”和“不见面”审批,一网受理仍有局限问题。

与金融机构合作,正在跟软件公司定制自助一体机,自助一体机将整合身份验证、人脸识别、资料填报、电子签名、提交审核、证照打印等多个功能模块,可以完成市场主体全程注册申请操作。自助一体机的运用是深化“互联网+政务服务”,实现“不见面审批”和“最多跑一次”的创新举措,自助一体机上线运行将实现线上线下咨询不见面,受理办理不见面,取件不见面,凭身份证就近打印营业执照,推动政务服务更加智能、透明、便捷,从而提升办事群众的满意度和获得感,提升了市场主体进入市场的便利化程度。

(二)政府对小微企业的支持和帮扶力度不够,一些小微企业资金短缺,运营困难。

严格按照项目申报通知要求,协助多家企业共完成8个技改项目录入“省千项技改项目库”工作,积极协助工业企业申报技改项目,争取专项资金支持。

(三)政务大厅和税务大厅运转仍需规范。

一是投资700余万元,实施了四级便民网上审批服务建设,利用网上审批、网上监督、网上公开等信息化手段,推进“网络审批服务进农村(社区)”新模式,构建了一个上下联动、层级清晰、便捷高效、覆盖城乡的服务体系,打造一条便捷、顺畅、阳光、高效的政务服务大通道。共纳入网上审批服务的事项82项,涉及18个审批服务单位,7个乡镇便民服务站和197个村实现了接入运行。截止目前,已在网上受理办件3269余件。二是开发了网上微信办事大厅,实现了网上办件预约和查询,以及有关政策和信息发布。并启用行政审批专用章,实行一次告知制、限时办结制和首问负责制。政务中心入住单位12个,入驻行政审批事项112项。按照行政审批标准化建设要求,全面调整规范了行政许可事项名称、实施依据、申请条件、申请材料、办理时限、受理范围等要素,依法科学合理地减少申请材料。三是积极推进政务公开,对受理、办理审批服务情况实时在海兴政务网进行公示,接受社会监督。乡镇便民服务站和村便民服务室实现全覆盖,为197个村专门配备了代办员,并将工作经费纳入年初财政预算。

(四)优化营商环境公示制度仍需进一步完善。

一是实行清单事项标准化建设,凡列入清单的事项,均要“同一事项、同一编码、同一依据、同一流程”,各部门通过优化办理流程、整合政务资源、融合线上线下、借助“互联网+政务服务”手段等方式,为企业和群众提供详细具体的办事指南、流程图和一张表单,从网上提交申请到领取办理结果全过程“一趟清”或“不见面”,切实提升服务水平。积极推动市场监管方式改革创新。二是全面建立实施“双随机一公开”监管机制,提高监管执法的公平性、规范性和有效性,建立了全县9267户市场主体组成的抽查对象名录库和由355名执法人员组成的执法人员名录库,完善了全县联合抽查事项库、抽查事项清单,制定了联合抽查计划。三是全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,认真落实新版负面清单,引导和鼓励外资按照国民待遇加负面清单制度在我县投资,提高对外开放水平。全面实施全国统一的市场准入负面清单制度,清单以外的,无论是国企、民企,内资、外资,无论规模大小,均权利平等、机会平等、规则平等,各类市场主体享有同等市场准入条件。根据国家产业政策和我县实际,制定了《海兴县产业禁批项目、区域禁批项目负面清单目录》,严格按清单对企业申报项目进行审批、核准、备案,涉及国家产业结构调整指导目录限制类、淘汰类项目17项,国家、省过剩产能行业中的新增产能项目8项、耗能禁批项目2项、区域禁批项目3项,以更好推动高质量发展和高水平开放。

(五)营商环境评价机制、社会信用体系建设、公平竞争审查机制、人力资源供求指导目录、定期向同级人大报告优化营商环境机制尚未完全落实到位。

全面梳理市、县两级政府及其有关部门作出的承诺,对未履行的承诺事项提出整改措施或处理意见,建立市县与省、市级互联互通信用信息共享平台,健全完善政府部门信用信息目录,加强政务信息记录建设,强化信用信息归集共享,为实施信用联合奖惩提供支撑。

(六)政务大厅应该进驻的审批事项还没有完全进驻,税务大厅窗口办事效率仍需提高。

根据国家深化简政放权、放管结合、优化服务改革的总体要求,以创优环境、方便群众为目标,以改进服务、提高效率为核心,进一步提升政务服务管理水平,通过深化改革和建立健全各项制度,推进审批服务和平台规范运行。行政审批局划转行政许可事项180项,为及时承接各单位划转来审批事项,组织精干力量,逐项熟悉业务办理流程,压缩办理时限,进一步优化政务服务,开启“政银”合作模式亮点工作,与中国建设银行股份有限公司海兴支行合作开通银行网点免费代办营业执照试点工作,2018年8月6日海兴县华田被服有限公司成功领取了中国建设银行股份有限公司海兴支行网点免费代办的第一个全程电子化营业执照,申请人不用跑政务服务中心窗口排队,只需就近选择银行网点,由银行工作人员通过全程电子化办证系统网上申请,申请人或其委托人只需跑一次到窗口领取营业执照即可完成企业注册登记,实现了申请、受理、审核、发照、公示的全流程网上办理,让申请人真正感受到了“互联网+政务服务”高效、便捷。截止目前已有3家公司成功领取了全程电子化的营业执照。全面落实商事制度改革措施,推进“多证合一”、“证照分离”改革,已实施50证合一,进一步方便了市场主体发展创业。制定了政务服务清单,按照市政府要求及时上传省政务服务平台,共上传政务服务事项350项,较好的完成了工作任务。

(七)还没有在政务大厅、宣传媒介等平台公布优化营商环境投诉方式和举报电话。

行政服务大厅电子屏滚动播放及新闻飞字滚动播放优化营商环境公开承诺书。公开举报电话0317-6621223 0317-6618519。

整改落实情况报告篇5

根据冀州市保密局《关于组织开展网络保密管理专项检查的通知》精神,我局立即组织相关人员按照要求,对单位保密的工作开展了认真的自查整改,现将自查整改情况汇报如下:

一、成立机构,为保密的工作建立组织保障

局领导高度重视机关保密的工作,组织机关全体人员认真学习相关保密规章制度,切实加强涉密载体保密管理工作。建立保密领导小组,成立了由分管领导任组长,相关人员为成员的保密领导小组。学习了中央、省委及市委关于保密的工作的重要指示精神,明确了公文和计算机网络保密的工作面临的新形势和新任务,切实增强保密委成员的保密意识,确保涉密文件资料的安全。

二、多措并举,认真开展自查自纠

研究确定了宣传教育计划,做好涉密网络管理操作人员的保密教育,加强定密工作,加大对电子公文、计算机信息系统保密管理。目前,档案室有一名专职人员负责保密文件资料的管理,负责定期清理、检查,防止保密资料的遗失;对收到和发出的保密文件资料有详细的书面登记和签收、借阅手续;保密文件资料办理完毕后收集齐全并立卷归档;任何密件复印件视同原件管理,用完及时收回;连接互联网的计算机没有处理过保密文件资料;文件资料清退、销毁及时送交__部门指定的单位进行;建立健全电子公文传输管理制度,指定专人使用和管理,做到专机专用,确保电子公文传输准确、及时、安全、高效。

三、存在问题和整改措施

通过此次自查,没有发现涉密文件资料流失现象。存在的主要问题是,__人员的保密意识有待进一步加强。今后我局将进一步加强保密意识,完善管理制度,细化管理措施,彻底杜绝涉密文件资料流失,确保涉密文件的安全。

整改落实情况报告篇6

市委巡察工作领导小组办公室∶

根据市委统一部署,20__年1月4日至2月3日,市委第七巡察组对党组进行了巡察。2月26日,市委巡察组向本单位党组反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。

一、基本情况

(一)完善管理制度,补充供销人才。本单位针对基层单位个别负责人文化素质低,经营理念落后,法律知识匮乏,心中没有法纪意识,以权谋私,随心所欲;没有经过专业培训,没有管理经验,决策水平低,法制意识淡薄;责任意识差,资产处置不规范,为了短期利益甚至是个人利益,欺上瞒下、弄虚作假的情况,制定出台了《本单位资产管理办法》,对社有资产的监管进行了细化,对资产经营、产权管理、资产收益和对应责任进行规定;堵塞漏洞,以制度建设的实际成效深化巩固成果。

单位要求下属单位要健全完善议事制度,做好决策议事会议记录,通过多渠道发现、引进人才;通过“开放办社”的形式,补充更新下属单位领导班子,改善下属单位经营理念、决策水平。

(二)配合土地资产清查“百日会战”专项整治活动,首先进行自查自纠,对照国有土地档案登记,摸清家底,建立资产清单,对长期合同、土地被附近村民强占等侵害国有土地资产安全的行为,结合相关部门对进行处理。

(三)优化机构设置。参考 “三定”方案,结合本单位实际,在县编办指导下制定了《本单位“三定”方案》,进一步优化职能,明确职数,确定理事会、监事会领导班子各为一正两副;确定编制数 其中参公编 个、事业编制 个;20__年通过事业编招录考试招录一名工作人员。组织部正在考察 主任、副主任人选。

二、主要问题的整改

(一)资产处置资料丢失严重,资产处置情况难以调查清楚。

一是因个别下属单位长期无负责人,资产处置情况无人清楚。如, 资产已全部长期租赁给个人,下属已无任何收入、支出,找不到相关负责人,约0 亩国有土地租赁对象、处置方式、收益支出均难以调查清楚。

单位通过多渠道引进人才;从现有人员、村两委、合作社、村内能人、退伍军人等渠道,寻找热心供销事业的人才,通过“开放办社”的形式,加强与发展潜力大、成长性强,承认下属章程、接受下属管理的社会经济组织的合作,吸纳其进入下属体系;补充更新下属单位领导班子,提高下属单位主任的法纪意识、法律意识、文化素质,改善下属单位经营理念、决策水平。

目前,已选用年轻人才担任主要负责人, 正在物色人选。

二是因个别原下属主任已死亡,找不到合同,资产处置情况无法调查清楚。如资产处置时任主任已死亡本单位加强对社有资产、下属单位的监管,完善了《本单位社有资产监督管理办法》。

通过实地走访、同社内老同志沟通等方式正在对本社资产进行摸底。

三是由于下属单位主任时不履行正常的离任审计,工作交接不清,人为造成合同、账目丢失等。如亩下属 亩国有土地,因未交接账目,租赁对象、处置方式、收益支出不明。

经现任负责人了解,该社土地29亩多被当地 使用,多年来没有收入, 下属13亩土地位于 东街路北,乡政府扩展路面占用4亩,现出租21间门面房,由往届主任出租,由于合同未交接,租期、租金不明;单位要求 属、 属主要负责人强化担当,通过合法手段,向租赁方讨要租赁合同,核实合同细节,并对资产实际情况做出说明。同时单位将对基层单位主要负责人履行离任审计,帮助基层单位顺利完成业务交接,防止防止出现合同、账目丢失造成社有资产流失。

(二)违反《合同法》,租赁期限超过合同法规定的最高年限现象严重。《合同法》规定,租赁期限不得超过二十年。超过二十年的,超过部分无效。系统普遍存在租期30 年、 40 年、50年甚至是长期、永久的,且绝大多数租赁款一次性交清。截止目前,本出租土地总面积约1284 亩,地点约 500 处。其中∶ ①出租时间在 及以下的 55 处面积约 ,只占出租土地总面积的 %; ②出租时间在 30 年到 50年的 面积约亩,占的%;③长期出租的 处面积约1亩,占2%。④29处信息不详约4 亩,占 1%,另有 8 处面积、处置方式、时间、收益皆不明不详。近年来仍有签订租期 20 年以上的合同,如

本出租土地总面积屋。由于资产被占压时间长远,土地租赁对象、处置方式、收益支出均难以调查清楚,土地收回或合同改签难度非常大。计划根据国家和山东省《关于有资产监督管理办法》的规定,通过县财政、县国土等有关部门办理土地出让手续,由租赁户缴纳相应数额的土地出让金,出让金全部追返还下属单位用于解决职工遗留问题。对于阻力较大的问题,下一步结合土地资产清查“百日会战”专项整治活动,开展工作。

(三)低价处置、无偿处置社有资产,侵害集体利益严重。租赁合同存在租赁费明显偏低或无租金长期租赁的。长期租赁中有12 处约25亩无收益。

1.如下属存在3份无租金且租期为30年的租赁合同;

经ss下属考证三处无租金合同分别是:吕租赁王吕集南北街路西门市;郝 租赁地块,该地块存在争议,郝 认为土地是本家老一辈土地,只承认买了下属在其上建设的房屋,ss下属持有该块土地的土地证书;王 租赁地块,王 租赁该地后转租给张等五人,张 等在地块上盖起永久性住房。

2.20__年ss下属将500平方米土地及房屋以 元价格永久租给个人。类似问题几乎每个下属单位都存在。

下属因职工王 (20__年4月退休)生活困难、妻子残疾需要治疗(病退)、孩子需要上学且ss下属之后基本没发过工资,为照顾困难职工,将土地低价租赁。

为防止防止社有资产流失,单位制定出台了《本单位社有资产监督管理办法》规定社有资产处置应当有利于合作经济布局和结构的战略性调整,遵循有偿、公开、公平、公正的原则,采取拍卖、招投标、协议转让等方式进行,转让成交后要及时办理产权变更手续。对外出租社有资产,原则上应采取公开招租的形式确认出租价格,必要时可采取评审或者资产评估的办法确定出租价格,对不适宜采用上述方式确定出租价格的可采用市场比较、集体谈判等方式。

同时单位将结合土地资产清查“百日会战”展开资产清查工作,发现长期合同、无偿处置、低价租赁、私自处置社有资产等情况的,由单位牵头向司法机关申请废除合同,并对相关责任人依法依规处置。

在清查中如发现社有企业负责人和其他有关人员在处置社有资产过程中违反国家法律法规、社有资产监管制度、内部管理制度等,未履行或未正确履行职责,造成资产损失或其他严重不良后果,经调查核实和责任认定,依纪依规依法对相关责任人进行问责;构成违法犯罪的,依法追究当事人法律责任。单位将定期对社有资产进行盘点、审计,对各项资产监管制度的落实情况对基层单位进行考核、督导。

本单位组织基层单位主要负责人学习了《本单位社有资产管理办法》,要求社属企业、下属单位处置社有资产,必须向单位上报资产处置书面报告。经单位理事会研究同意(有的上报县级政府)方可实施;要按照国家法律法规及相应的法定程序执行;签订的合同或协议必须符合国家法律法规,合同或协议须报经单位理事会研究同意,交单位存档一份;要及时组织开展资产评估,按照财务制度要求调整资产帐目,做到资产账目账实相符。

整改落实情况报告篇7

20_年1月16日在接到《关于做好春节期间工作检查的通知》后,我区高度重视,对春节期间工作进行了专题研究,并迅速行动,积极整改。现将整改落实情况汇报如下:

一、完善保密组织体系

调整充实我区工作领导小组,由开发区主要领导担任领导小组组长,涉密重点科室分管领导和负责人作为领导小组成员,并明确各自工作范围和职责。制定完善了保密方案。严格岗位工作的程序化管理,将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。

二、健全管理制度保障体系

结合我区实际,对原有的保密制度进行全面清理,对缺项部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《工作领导责任制》、《冀州经济开发区机关工作人员保守国家秘密规定》、《计算机保密管理制度》、《移动存储介质保密管理制度》、《网络发布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《文件资料的传阅、使用、保存、销毁工作制度》等在内的工作制度和规定,以及工作领导小组工作制度和保密宣传、培训、教育制度,进一步严格规范日常工作,使工作做到有章可循,确保保密制度落到实处。

三、彻底清理涉密载体

我区综合办公室组织人员对机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理。一是对机关所有的台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染木马情况进行了全面清理、检查,没有遗漏一台机器。二是对移动存储介质、办公自动化设备进行清理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分。三是对政务公开信息进行了汇总检查,确保发布信息里不存在涉密内容。

四、加强硬件基础设施建设

为了切实将工作落在实处,我区决定逐步加大对工作建设的投入,计划对开发区网络进行重新构建,统筹安排,综合考虑,以适应工作和机关日常工作两个需要。同时进一步加大对工作宣传、教育、培训,逐步提高全体工作人员的保密意识和能力,以提升我区工作整体水平。

总之,我区将以这次保密检查和整改为契机,通过进一步建立健全工作规章制度,严格规范工作人员保密行为,不断强化工作人员保密意识,努力提高工作软硬件保障水平,切实将工作落实到各项工作的实际中去。

整改落实情况报告篇8

根据县委统一部署,20__年3月28日至20__年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务

巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

(一)压实领导责任

第一时间成立了整改工作领导小组,由党组书记、局长王春林同志任组长,党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长,其他班子成员为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解

经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究

采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。

(一)落实党风廉政建设两个责任方面

1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改

一抓责任履行不放松。严格职责分工,制定《县财政局领导班子成员20__年党风廉政建设责任制》,强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任,形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩,分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财,坚持廉洁从政》、《提振信心,深学敢为,奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课,11月10日,组织班子成员、机关党委和支部成员学习党 _,听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题_,并讲授了9堂党课。严行谈话警示,3月23日,时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日,党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》,并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前,谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题_、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时,多角度、全方位充实教育元素,组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演,评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名,发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会,国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与,在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏,重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”,我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日,组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查,7月上旬,5个科室先行先试,对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析,进而查找薄弱环节、风险所在,形成较为全面、细致的模版后,9月份在全局科室(单位)中推开,目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔20__〕10号)精神,在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上,拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。

2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况

一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。

3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况

一是预算公开有突破。针对20__年预算公开工作中存在的具体问题,出台预算公开工作实施方案,从部门预算、决算的数据和说明,到上级专项资金的拨付、使用,均实现了原文公开和资金公开到类、款、项,各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核,铁纪把关、顶住压力,要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况

强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。

5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况

一是主动作为。纪检组在局党组的支持下,进一步强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育,纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式_问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20__年至20__年的财政专项资金226.8亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况

通过廉政谈话,纪检组对有苗头性问题的干职工,提醒制止,对存在问题的干职工,批评教育要求立即纠正,对屡教不改的干职工,对照机关制度规定严肃处理,对问题严重,违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

(二)执行六大纪律方面存在的问题

1.关于_质量不高,流于形式问题的落实情况

一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组_,并督促机关党委将_开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”_,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部_上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况

完善了《“三重一大”集体决策制度》,将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20__〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。

3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况

进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度,以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20__〕12号),明确资金申报、审批、拨付的权限和责任,面向所有有申报资格的主体,做到全过程公开。在资金申报环节,规定项目申报的政策文件公示不少于3日,让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节,由业务主管部门按照政策文件要求,坚持公平、公正、公开的原则,综合项目申报情况,在上报截止日5日前提出项目申报计划,充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节,通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了20__、20__年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况

进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

5.关于“四风”问题仍不同程度客观存在,制度规定执行不力、不落实,更谈不上跟踪问效,财政评审工作环节上存在漏洞,审核不严,把关不严,工作不负责任等问题的整改情况

一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20__〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20__年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况

一是改进会风,注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度,控制会议数量,对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式,原则上能以通知、电话等方式部署的会议,不再召开会议。提高会议实效,严格实行会议请假、签到制度,安排监察室现场监督通报。截至11月,召开全局性大会6次,同比减少25%。二是改进文风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况

一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提_职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况

一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式_问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。

(三)财政管理方面的问题

1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况

一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。

2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况

一是县财政在20__年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20__年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。

3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况

一是督促部门单位加快专项资金支出进度,盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及20__年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔20__〕34号),对加快预算支出进度、结余结转资金处理和20__年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。

4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散,甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20__〕12号),对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开,做到“非涉密,全公开”。严格申报程序,对每笔专项资金进行建档公示,确保了专项资金使用的公开透明,杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查,实施问效,对发现的问题严肃问责,提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”,改变县内各单位向上争资各自为政的做法,对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况

预算调整方面,进一步强化了预算执行约束力,加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通,严格执行预算调整法定程序,严把预算刚性支出。政府采购方面,一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔20__〕4号),进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节,减少随意性,提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围,汽车维修将推行资质供应商备案制,并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围,进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库,确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管,加强监督检查力度,实行定期检查和不定期抽检相结合,联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用,加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面,一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔20__〕11号),对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地1567.5亩,房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款10.08亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况

一是规范资金申报,完善资金申报的相关制度,对专项资金申报和分配坚持依程序办理,要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时,对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接,由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查,确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对20__-20__年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查,移送问题线索2条,并对存在的其他问题逐一整改落实。

7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20__〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人民政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从20__年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,20__年之前上级专项资金仅余179万元。

8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况

一是建立健全管理机制,逐步实现了预算与绩效同步,预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后,财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查,听取项目用款单位资金使用情况汇报,查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20__]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况

一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流,通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式,齐抓共管,推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设,规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查,在全面实施乡镇国库集中支付的基础上,乡财局加强日常指导与检查,按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况

一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况

一是支付局加大宣传力度,业务人员在窗口做好耐心解释,并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传,释疑解惑,目前 _、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会,要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。

三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实

局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制

针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”

坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态

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